正当维权该保护,恶意索赔要规制。上海市嘉定区市场监管局今年以来从企业登记、公平竞争、职业索赔治理三个维度协同发力,累计向市级投诉举报异常名录报送177条人员信息,推动司法机关依法不予受理相关复议申请30件。
登记环节做“减法”。该局依托“上海企业登记在线”平台,用好“AI+登记”数字化工具,统一窗口审批标准、压减办事时限;针对申报退件难题落实“二退必联”,主动对接指导填报,做到“退件不退服务”;落地“半程网办”“智慧文书”,将内资企业线上注销下放至各市场监管所。同时优化“嘉址汇”住所标准化登记库,43个集中登记地纳入统一管理,计划今年底完成6500户经营主体另册管理。
竞争环节守“公平”。该局把公平竞争审查嵌入政策出台全流程,修订会审制度、建立全链条台账,实现审查全程留痕、可回溯;变被动受理为主动排查,今年组织两轮专项抽查,建立“部门自查—会议复核—第三方研判”机制,清理歧视性补贴、不合理准入限制等妨碍公平竞争的条款。
索赔环节划“边界”。针对恶意举报、反复缠诉、扰乱秩序、挤占公共资源的现象,该局规范投诉举报处置流程,严格落实诉访分离、台账留痕;面向商超、餐饮、便利店等重点行业开展普法,指导企业完善进货查验、标签台账制度,以及固定证据、依法维权的方法,并组织签订合规经营承诺书;深化行刑衔接,深挖多人同诉、一人多诉等高风险线索。
这套组合拳的目的不是关上门,而是把资源留给真正的维权者。依托信用风险分类监管,嘉定探索“无感监管、无事不扰”,以非现场检查替代部分上门检查,让守法企业少被打扰,让恶意索赔无利可图。
(信息来源:中国市场监管报)
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