抽检不合格，一罚了之还是帮着改？安徽省宣城市市场监管局今年创新“1+1”结对帮扶机制，将上一年度3批次及以上抽检不合格单位、本年度新增不合格单位纳入帮扶范围，由1名监管干部加1名技术专家结对，从原料进货到成品产出全程指导。

这套机制分“双轨”运行：对监督抽检不合格的企业深度帮扶，对存在苗头隐患的企业探索帮扶，目前已签订帮扶协议书11份。

帮扶不是走过场。该局依托“风险控制、问题排查、问题整改、整改复查”4张清单，按“启动部署、现场诊断、整改实施、整改复查、长效巩固”五步闭环推进，严禁整改不达标企业复产。今年以来，该局列出问题排查清单和整改清单各13份，帮助生产单位排查风险62项，提出整改措施53项。

帮扶范围还延伸到抽检发现苗头隐患的经营主体。专家上门开展工艺体检、标准宣讲、风险提示，靠前化解潜在隐患，帮助中小企业补齐标准理解、工艺管控、自检能力等方面的短板。

数据能说明效果。今年宣城推动帮扶企业更新设施设备70套，累计投入改造经费600万元；帮扶后开展跟踪抽检20批次，全部合格。当地一家食品企业借助帮扶成果研发新品，成功开拓海外市场。

基层监管人员坦言，食品小企业的问题往往不是“故意违法”，而是不懂标准、不会自检。把处罚和帮扶两条线分开走，既守住安全底线，也让企业有活路——这比单纯开罚单更能减少下一次不合格。

（信息来源：中国市场监管报）