十月二十八日,国家市场监督管理总局在北京召开企业公平竞争座谈会,围绕发挥反垄断反不正当竞争工作作用、有力推进全国统一大市场建设主题,与互联网平台、汽车、医药等领域相关企业负责人深入交流,听取企业意见建议。总局党组成员、副局长潘晓东出席会议并讲话。
会上,潘晓东介绍了总局在维护公平竞争市场秩序、纵深推进全国统一大市场建设方面开展的工作,并明确下一步方向:强化反垄断反不正当竞争执法,加大市场竞争秩序整治力度,破除地方保护和市场分割,指导企业提升公平竞争合规管理能力。
选择互联网平台、汽车、医药三个领域座谈,不是随意为之。这三类行业市场集中度高、竞争规则争议多,也是经营者反映隐性壁垒最集中的地方。平台领域的二选一、补贴战,汽车行业的限价限区域、售后配件渠道管制,医药领域的带量采购之外的渠道限制,都曾引发大量举报和诉讼。
对企业而言,破除地方保护和市场分割这句话的分量在于可预期。跨省经营的企业最怕的不是竞争,而是规则不统一:同一个产品在不同地区被要求提交不同材料,同一个招投标项目被设置本地业绩门槛,同一套促销方案在不同地方被认定不同性质。规则统一,企业才敢做长期投入。
值得注意的是,指导企业提升公平竞争合规管理能力被写进了工作方向。这意味着监管思路不只停留在事后处罚,也在推动企业建立事前审查机制,比如对经销协议、平台规则、补贴方案做竞争法评估。对中小企业来说,这套合规能力往往缺失,一旦卷入价格战或渠道纠纷,容易处于被动。
消费者同样是受益方。地方保护和不正当竞争最终都会转化为选择变少、价格变高、服务变差。反垄断执法若能持续落到具体行业,普通人在打车、买车、买药时的议价空间才有实际改善。
(信息来源:中国市场监管报)
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