“没想到这么快就拿到了营业执照。”在江西省瑞金市市场监管局政务服务窗口，刚办完企业登记业务的熊经理说，以前办业务总怕材料不对、流程不熟，现在扫一扫二维码，办事指南清清楚楚，还有导办帮代办专窗全程指导。

这一变化的背后，是一场“换位思考”的行动。今年以来，瑞金市市场监管局开展“如我经营”“如我登记”沉浸式体验，组织工作人员以普通办事人身份，全程模拟企业开办、许可备案、档案查询等高频事项，从取号排队到材料提交，从窗口受理到办结出证，逐环节找问题。活动涵盖“如我注册”“如我消费”“如我受检”等8个场景，累计发现并解决服务堵点25个，涵盖材料重复提交、窗口指引不清、线上系统操作复杂等方面，逐一建立台账、限时销号。

针对企业开办、注销、变更、“个转企”、开办餐饮店等高频事项，该局把原本分散、专业的办事指南系统梳理精简，统一在窗口显著位置公示，并制作二维码服务矩阵。办事群众扫码即可获取事项名称、申请材料、办理流程、承诺时限、咨询电话等全要素信息，实现一扫即知、一码通办。

另一项改动是查档。以往查档要专程跑局机关档案室，如今该局把出具查档证明的权限下放至各基层分局及政务服务中心市场监管窗口，推出登记查档一窗办，将注销、变更与查档流程整合。改革后办事环节压缩50%，累计惠及群众3000余人次。

这些做法谈不上多么高精尖，但都切中了办事人的真实痛点。优化营商环境喊了很多年，企业感受最深的往往不是政策文件，而是窗口那一句“材料还差一份”和“您再跑一趟”。让工作人员先当一次办事人，很多问题自然就浮出水面。当然，扫码只是入口，关键还在后台：二维码背后的事项信息是否及时更新、基层窗口下放权限后能否接得住、帮代办会不会变成“代而不管”，都需要持续跟踪。服务改进没有终点，把每一次体验中发现的问题改掉，才是真正的进步。

（信息来源：中国消费者报）