近日，家住河南省新密市曲梁镇的刘国兵向记者发来实名举报信（以下统称：举报信）称，他经营了20多年的服装企业位于牛集村，因厂区消防安全需要，拟将大门口处的停车房改扩建，增设消防室、门卫保安室，遭到当地镇政府及牛集村相关负责人带人强行拆除，导致刘国兵妻子从二楼掉下摔成重伤。

举报信称，2021年7月18日凌晨四五点钟，由新密市曲梁镇镇长王冠鹏与牛集村支部书记郑超磊召集社会闲散人员60多人，对他的工厂厂房进行强制拆除，刘国兵爱人田伟莉闻听推土机的轰鸣声爬上房顶阻止被强拆，镇长王冠鹏也冲上房顶去拉扯时，导致田伟莉跌落下来摔成重伤当场昏死过去。刘国兵及家人在抢救田伟莉时，王冠鹏、郑超磊及现场强拆人员没有一个人伸出援手，并用推土机将已经建好的房屋及在建的墙推倒后，这帮没有穿任何执法制服的人扬长而去。经医院诊断，田伟莉脊椎腰部骨头粉碎性骨折，发了近25万的医疗费进行治疗，病情才初步稳定，仍需长期恢复及后续多次手术。

举报信称，此次被强拆的房子是位于曲梁镇牛集村刘国兵的服装工厂大门口,工厂由新密市人民政府于1996年4月颁发的《新密集建字第（0618304）号集体土地建设用地使用证》。是由于消防和安全要求，刘国兵拟将大门口处的停车房改扩建，增设消防室、门卫保安室等，属于拆掉老房子二次翻新建设，面积略有扩大,但仍然在自己的土地范围内。

在准备翻新扩建之前，刘国兵已经向牛集村党支部郑超磊书记做出说明，也得到郑超磊的同意。因此，刘国兵翻建新房并不违法。

刘国兵认为，如果没有得到郑超磊的同意他不会会动工的。再则，如果是曲梁镇镇政府认定他进行违法翻建房屋，也应该先下达违建停工通知书，再下达违建通知书，截止到房屋被强拆，也没有收到地方相关部门任何通知。根据国家相关法律规定，即使强拆也应该由法院及执法部门进行，由镇领导和村支部书记带队执法，严重违反国家法律法规。

据刘国兵回忆，几年前，他的老厂区被国家建设征用，经曲梁镇相关部门与牛集村村委协调，把当时闲置的水泥板厂转让给他使用，并与村委会签订了《土地流转协议》手续，也向当时的村书记交了几十万块钱。在办理新建车间土地使用手续时，村、镇及市相关部门均说农村建房从来没有手续，只要有土地建设使用证就行了。

刘国兵表示，牛集村的所有新老房产都没有任何部门的批准手续，这是公开的事情，曲梁镇相关领导都非常清楚，包括郑超磊家去年建房几千平方米，也没有任何部门的批准手续。

针对刘国兵的举报信的真实性，已经从曲梁镇镇长调任新密市委办公室副主任的王冠鹏告诉记者，强拆房子是因为刘国兵没有办理建房手续，以及还占有一部分基本农田。

王冠鹏的强拆理由证实了刘国兵举报信的真实性。

记者到曲梁镇政府了解情况，一位工作人员称：“事情闹得这么大，刘国兵肯定不会罢休，我们也料到记者会来采访”随后，工作人员从电脑现场打印一份“说明”交给记者。 这份由曲梁镇相关部门出具的“关于曲梁镇牛集村刘国兵违法建筑拆除情况的说明”内容显示：刘国兵在未取得合法用地手续的情况下，擅自占用牛集村四组农民集体土地建房，非法占地面积约0.4亩。

被指控“非法占地”也让刘国兵非常不服，自己明明有土地使用手续，还向当时的村支书交了几十万的买地钱，就因为老房翻新被定性为违法占地，完全不能理解。

如果他非法占地0.4母，由新密市人民政府于1996年4月颁发的《新密集建字第（0618304）号集体土地建设用地使用证》是否合法呢？

刘国兵称，《集体土地建设用地使用证》上明确核定土地使用面积为“用地面积667平方米”，划定了“四至”位置，以及盖有“1996年4月26日”“新密市土地管理局”、“新密市曲梁乡土地管理所”公章。我是严格按照土地使用证上的面积在进行老房翻新，哪来的非法占地之说。

记者调查发现，刘国兵的工厂位于牛集村核心主干道中段，旁边紧邻加油站，与村卫生所同一个院子，工厂到村边距离500多米，村中心地带的哪来的基本农田？

2021年9月9日下午，记者在牛集村向村民咨询刘国兵购买土地情况时得知，刘国兵的这块地的确是他掏几十万从上任村书记手里买来的，牛集村的人都知道，因为刘国兵是外来户，没有和现任村支书打点关系，才被牛集村的人欺负。

一位不愿透露姓名的当地村民向记者表示，村支书郑超磊在村边毁林盖了4000多平方房子，都没有任何手续，是地地道道的违建，为何没有被强拆，这是典型的只许州官放火，不许百姓点灯。

记者致电曲梁镇办公室就曲梁镇政府有没有强拆权力；房主因此事受重伤，应该怎样善后处理?，为何不管不问?郑超磊非法占用集体土地建房出租，无任何手续政府为何不管等问题，截止发稿对方未有答复。

我国法律一再强调行政机关实施行政管理，应当依照我国法律、法规、规章的规定进行合法行政，同时遵循公平公正的合理原则，强调程序正当，做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿的权责统一。

针对此事件，记者将持续关注最新进展。

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