湖北省襄阳市2022年9月获批创建网络市场监管与服务示范区，成为湖北唯一获批城市。四年来，这座汉江流域中心城市的答卷颇为亮眼：全市网络经营主体从创建初期的6.9万户增至20.42万户，增幅近196%；电商交易额从348.2亿元增长至492.9亿元，增幅41.58%。

网络交易跨地域、跨部门，监管职责交叉曾是基层共性难题。襄阳的破题之策是把一域之治升维为流域共治。2024年3月，襄阳牵头联合鄂豫陕甘四省十五座城市组建汉江流域网络市场监管与服务跨区域协作联盟，建立监管执法、信用监管、品牌保护、权益保护四大协同机制，推动全域100多万户网络经营主体协同监管。联盟运行两年多来，累计监测网络经营主体超百万家次、处置问题线索近千条、查办案件600余件、罚没款超1300万元，日前联盟已扩容至十九座城市。

在监管手段上，襄阳投资500余万元建成网络商品交易监管与服务平台。过去靠人海巡查，一天查不了几十家网站网店，一个案子的截图存证就要花好几天；如今大屏幕实时跳动着全市20.42万户网络经营主体的动态数据，系统几秒钟就能完成线索标记、截图、录屏，电子证据同步固定并生成时间戳，从人海巡查转向智慧穿透。

示范区创建的另一面是服务。监管数据的沉淀为产业治理提供了底册，跨境协同与规范经营环境的改善，反过来吸引了更多经营主体触网上线。从无序生长到规范提质、从粗放监管到精准智治，襄阳的四年实践说明，网络市场监管不是发展的对立面，而是数字经济健康增长的基础设施。（信息来源：中国市场监管报）