通讯员 吕佩义 祝冰  本报记者 杨圣学/文

自2021年以来，河南省长垣市始终坚持以新发展理念引领高质量发展，统筹疫情防控和经济发展大局，聚焦“四减四提”促优化提升，着力从帮扶市场主体、提升政务服务质量、支持产业生态良性发展入手，切实打造“办事无障碍”、“监管无私心”、“服务无代价”、“执法无差别”、“投资无暗槛”的“五个无”营商服务品牌，让一流营商环境成为经济发展新标识。

       对标对表强弱项，跳起摸高创一流。长垣市针对工作中存在的短板弱项，针对性进行改进提升。在改进招标投标工作中，该市引入社会资本升级改造公共资源交易平台，提供“政采贷”服务，有效缓解中标人资金压力。营造信用环境，创新城市用信服务，推进“诚信示范园区”建设，在全省率先建成智慧金融服务平台，成功创建省级社会信用体系建设示范县。优化登记财产，大力度推进“全网通办”，提升产权证书“一证一码”扫码看图功能；全面实施“交房即交证”，推动不动产登记便民服务网点向乡镇、金融机构、房产企业延伸，实现全年全天候服务。

      聚焦企业主体，精准施策优服务。长垣市把全生命周期服务、全要素保障的理念贯彻始终，深入开展“万人助万企”活动。主动保障物流畅通。疫情期间，着眼企业供应链稳定，在交通运输部保障物流畅通“十项举措”出台前一个月，就在高速卡口开辟专属通道，闭环管理货运车辆，4月底开始为货车司机提供免费停泊休息、餐饮、核酸检测服务，实现疫断其路、货畅其流。奋力破解用工难题。积极开展“人人持证、技能河南”活动，引导企业开展工人职业技能自主评价，上半年完成培训4.6万余人，已达全年任务的106.78%，有效满足了起重、医疗耗材、建筑防腐等主导产业发展需求。深化“放管服效”改革。全面推动50个高频政务服务事项“一件事一次办”，设立“一件事”综合受理窗口，建立周调度、月例会制度，提高服务质效，加快项目审批，实现“挂牌即开工”。在项目建设的有力支撑下，上半年，长垣市固定资产投资增长18.9%，高于全省8.6个百分点。一般公共预算收入完成26.12亿元，其中税收收入完成21.4亿元，税占比达82%，收入规模、税收规模、税收比重分别居全省县市第6位、第2位和第3位。

       保持政策定力，久久为功稳预期。长垣市以政策稳预期，确保企业和市场主体信心稳。一以贯之叫响回归工程，始终把回归工程作为招商引资主旋律。引导众多在外经商成功人士人回转、钱回流、业回创。今年以来，长垣签约亿元以上项目74个，总投资293亿元，长垣籍人士参与的项目达63个。蹄疾步稳引导创新发展。制定创新驱动产业高质量发展等政策，近4年累计发放创新驱动奖励资金6.2亿元，持续凝聚企业创新驱动、提质发展的共识。全社会研究与实验发展经费投入强度达3.5%，规上工业企业研发活动覆盖率达62.1%。谋在长远推动开发区建设。用“前瞻30年”的眼光看问题，对内推动开发区整合扩区，对外启动长垣封丘一体化协同发展。整合扩区后的长垣市开发区规划面积增加133%，可达74.55平方公里；长封飞地产业园已于6月25日正式开工，预计2025年园区产业体系基本形成，为长垣经济社会可持续发展奠定了基础。