10月19日，2026金融街论坛年会开幕式在京举行。中国人民银行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长丁向群、中国证监会主席吴清、国家外汇管理局局长朱鹤新分别作主题演讲，围绕货币政策优化、金融风险监管、资本市场生态、行业转型升级披露一系列工作安排。

央行方面的政策信号集中在利率调控与流动性机制。潘功胜表示，人民银行将推进利率调控改革：公开市场主要操作品种的期限切换为隔夜，贷款利率定价基准向多元化演进，并逐步退出金融机构存贷款基准利率。今后财务能力强的企业可与金融机构协商，自主选择银行间隔夜回购利率或贷款市场报价利率作为浮动利率贷款定价基准；LPR继续作为小企业、个人贷款的定价基准发挥作用。

在流动性安排上，人民银行将会同金融监管总局、证监会设立应对非银机构大额赎回的流动性支持工具。该工具在资管机构面临群体性流动性风险、债券市场出现赎回—抛售负向循环的特定情景下启用，与央行开展操作须满足宏观审慎要求、提供高等级抵押品，防止形成兜底幻觉。适用机构包括银行理财子公司、公募基金管理人及对应的银行母行、证券母公司。

央行还将扩大常备借贷便利（SLF）的适用机构范围，进一步纳入境内外资法人银行；推动银行间和交易所债券市场互联互通落地；试点便利境外金融机构在境内外汇市场开展人民币购售业务；会同科技部等10个部门出台金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见。

监管方面，丁向群明确，银行业保险业运行整体平稳、风险总体可控，但金融风险具有隐蔽性、复杂性。下一步要充实化险资源，综合运用兼并重组、市场退出等方式稳妥处置高风险机构；会同各方严厉打击非法金融活动，强化对跨地区跨部门和新业态新产品金融活动的监管，依法将所有金融活动全部纳入监管，实现全覆盖、无例外，“让监管制度真正成为带电的高压线”。

资本市场方面，吴清表示，上市公司经营发展进一步提质增效，上半年共实现营收37.7万亿元、净利润3.6万亿元，同比增长19.5%，创近三年新高，年内分红回购2.1万亿元，“中国资产的配置价值更加凸显”。外汇局方面，朱鹤新表态扩大证券公司结售汇业务试点，严厉打击非法跨境金融活动。

对普通投资者而言，这些安排的影响是渐进的：存款利率将更多跟随市场化指标，理财产品净值波动需要更强的风险意识；而债市稳定机制和监管全覆盖，长期看有助于减少市场的剧烈波动。（信息来源：北京商报）