张茅:提高违法成本,使弄虚作假者倾家荡产

2019-03-14   诚搜网

  【市场监管总局局长张茅称政府不要为企业背书站台,榜单只有黑榜没有红榜】3月11日,国家市场监督管理总局局长张茅在答记者提问时表示,企业的品牌是不是名牌,是消费者选择的结果,而不是通过政府的评比奖励。政府背书企业产品就要被问责和追责,政府的榜单上,只有黑榜没有红榜。


  过去认为创名牌要通过政府评比产生,实际上扭曲了市场和政府关系。企业的品牌是不是名牌,应该是在市场竞争中形成的、是消费者选择的结果。 之前就已取消所谓知名商标、著名商标的评比,取消重合同守信用企业的评比,同时对各地评选著名品牌、知名品牌进行清理。在政府榜单上,只有黑榜没有红榜,红榜是消费者的口碑,是企业应该做到的,黑榜是企业违法经营应受到的惩处。


  【张茅:提高违法成本,使弄虚作假者倾家荡产】国家市场监督管理总局局长张茅:假冒伪劣产品严重侵害群众利益,扰乱市场秩序,必须重点整治。具体工作:①突出重点。重点整治群众最关心的危害最大的假冒伪劣产品,如食品药品、儿童用品、老年用品等;②最严格监管、最严厉处罚。要依法全部销毁假冒伪劣产品,防止其再次流入市场;要大幅提高违法成本,使弄虚作假者倾家荡产;加强企业自律,形成社会信用系统。通过努力,不敢说天下无假,但尽量天下少假。


  【张茅:完善网络交易等新业态的监管】国家市场监督管理总局局长张茅表示,网络的交易存在特殊性,监管难度很大。监管总局要不断提高监管能力,坚持以网管网,发挥好新技术和第三方平台的主体作用。落实《电商法》和《消费者权益保护法》。张茅局长认为,“7天无理由退货”对商家和消费者来说是双赢,一些大的第三方平台落实的很到位,有第三方平台对于急速退款的人次已达到3亿。


  【国家市场监督管理总局:改革保健品注册制度 政府不能为企业背书】针对保健品市场乱象,国家市场监管总局局长张茅表示,要改革保健品注册制度,更多由企业自我声明自我承诺,实事求是不能夸大,由消费者和市场来检验。


  【张茅:网购“7天无理由退货”是双赢 应在线下进行推广】国家市场监督管理总局局长张茅今天在记者会上表示,网络消费“7天无理由退货”是双赢的,消费者的利益得到保护,企业的信誉、声誉也得到提高,应在线下得到推广。


  【积极推广电梯责任保险制度 争取今年电梯购买保险率达到30%以上】国家市场监督管理总局局长张茅今天在记者会上说,希望经过各方努力,使电梯购买保险率逐年提升,运用市场分担风险机制,确保电梯安全。


  【50%的校园食品已做到“明厨亮灶”】国家市场监督管理总局局长张茅今天在记者会上表示,目前50%的校园食品已做到“明厨亮灶”,今年将向着70%的目标努力。


  【张茅谈保健品虚假宣传:要从《广告法》等各方面严格限制】今天上午的十三届全国人大二次会议记者会上,国家市场监督管理总局局长张茅表示,“保健”市场乱象比较多,危害大,必须加强整治。“我们改革的目标是落实企业主体责任,扩大企业自我声明的范围。这个食品对身体有什么样的好处,由市场来检验,由消费者来检验,减少政府的鉴定。”


  张茅提到:“比如鞋垫,说是保健鞋垫,怎么个保健法?没有科学的评价标准,要从《广告法》等法律法规严格限制这种宣传。必须要依法宣传,不能夸大宣传。对出现的问题、造成的危害,要依法进行惩处。”他还强调,特别要加强科普宣传,使消费者科学认知。请专家讲解保健方法,正本清源,使“保健”市场的宣传能够真正名副其实,增强人民群众的健康。

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  3月5日,十三届全国人大二次会议开幕会结束后,2019年全国两会第二场“部长通道”在人民大会堂举行。部长们在这里直面热点,回应关切。新华网、中国政府网进行现场直播。

  澎湃新闻记者:

  局长您好,我发现过去一段时间有关假冒伪劣产品问题屡禁不止,同时引发了消费者信心上的损伤。请问,今年我们在打假工作上是如何部署和安排的?如何进一步打击假冒伪劣产品?

  国家市场监督管理总局局长 张茅:

  这个问题提得非常好,假冒伪劣产品严重侵害了消费者的利益,严重干扰了市场公平竞争环境。打击假冒伪劣产品是我们市场监管总局的职责。

  今年有几项工作要重点做好:第一,抓住重点领域,特别是食品、药品、儿童、老年人用品等重点领域。

  第二,要依法严格监管和实行最严厉的惩罚,要在这方面创新一些制度,比如巨额惩罚制度、内部举报人制度,还有一项很重要的,就是没收和全部销毁被我们发现的假冒伪劣产品,使得假冒伪劣制造者付出付不起的成本。

  第三,加强企业的自律和社会共治,完善社会信用体系,完善有关法律法规,假冒伪劣产品是一个长期存在的问题,要经过我们不懈努力、打持久战,逐步减少假冒伪劣,做到“天下少假”,让消费者少一分担心,多一分放心。谢谢大家。

  中央广播电视总台央广记者:

  局长您好,市场监管总局自从组建以来,国家的商事制度改革明显加快,现在的营商环境有了很大的改善。去年以来,我们国家商事制度改革在哪些方面取得突破和成效,今年在完善市场准入、竞争和消费的领域会不会有重大的举措推出?

  国家市场监督管理总局局长 张茅:

  谢谢你的问题。刚才总理的政府工作报告重点也讲到了“放管服”改革和商事制度改革。去年国家市场监管总局在机构改革重新组建过程当中,同时继续大力推进商事制度改革。最突出的内容就是在企业的准入方面,我们把企业准入的环节从7个变成4个,大大方便了企业的准入。

  去年我国新增市场主体2100万,增长11%。商事制度改革以来,连续五年增长幅度在两位数以上,全国的市场主体达到了1.1亿户。去年每天新增企业1.84万户,其中80%是服务业,特别是科研企业、互联网企业等等新业态,90%以上都是民营企业。大量新企业的产生,对于推动我们稳就业、促税收、新旧动能转换起到了积极的作用,也使得世行评价我国的营商环境有了较大幅度的增长。去年在营商环境的“第一项”——市场准入方面,我们国家进入全球第28位,一年提高了65位,这是商事制度改革以来提高幅度最大的一年。

  第二个方面,我们在产品的准入方面,产品准入的许可由38类降到了24类,许可时间由60天降到9天,使得我们的产品能够较快进入市场。

  第三个方面,我们在食品、药品、医疗器械的审批方面,也简化了程序,在保证安全的前提下,提高了效率。同时,我们的商标审查周期,按照《商标法》规定,法定审查周期是9个月,2017年压缩到7个月,去年进一步压缩到6个月,对于企业的知识产权保护起到了重要作用。

  今年在政府工作报告当中,李克强总理又对我们提出了要求,继续拓展商事制度改革的成果,主要是要大规模推进“证照分离”,要解决“准入不准营”的问题,就是拿到证照以后,还有不少行政审批。去年推进了106项行政审批的改革,改革分为四种形式,第一类是取消,第二类是备案,第三类是承诺,第四类是优化服务,提高审批效率。

  今年我们要把全部的行政审批546项推行到12个自贸区,这样就能够进一步减少政府对于微观经济的干预,更好地使企业在市场当中进行公平竞争。同时,在商事制度改革当中,我们还推进了“双随机一公开”的企业新型监管制度,今年要实行国务院16个部门的联合“双随机一公开”检查,这既有利促进企业自律,同时也大大减轻企业负担。我们会按照政府工作的要求,今年在商事制度改革方面再进一步拓展成果,更好地为企业创立一个公平竞争的良好环境。谢谢大家。


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