特种设备是经济社会运行的重要基础装备,其安全直接关系人民群众生命财产安全。锅炉、压力容器、电梯、起重机械、大型游乐设施,都属于这一范畴。安徽省铜陵市市场监管部门近日在行业刊物撰文提出,特种设备安全必须始终保持“如履薄冰、如临深渊”的警醒,全面提升本质安全水平。
所谓本质安全,不是事后补救,而是源头防控;不是被动应付,而是主动作为;不是单点发力,而是全链协同。当前特种设备呈现高参数、高效能、大型化、定制化趋势,安全风险叠加、隐患隐蔽性增强。相应的治理思路,是在设计源头植入安全基因、在制造环节严控质量关口、在使用环节强化智能运维、在监管层面健全长效机制,构建“源头预防、过程管控、智能预警、应急兜底”的体系。
短板首先在生产端。部分特种设备生产企业重产能轻研发、重成本轻安全,设计阶段安全评估不充分,对极端工况、疲劳损伤、材料老化等风险预判不足;制造环节质量管控不严,部分企业设备老旧、检测能力不足,装配不规范等问题突出;新材料、新技术、新工艺应用缺乏成熟安全标准,部分创新产品风险防控机制不完善。
短板其次在使用端。部分使用单位安全意识淡薄、管理体系松散、投入不足,安全总监、安全员履职不到位,“日管控、周排查、月调度”工作机制流于形式;设备日常维护保养不规范,超期未检、带病运行、违规操作时有发生;从业人员专业能力不足,无证上岗、应急处置能力弱等问题较为普遍。老旧设备超期服役,是其中风险最集中的一类。
第三是监管端。基层监管人员数量不足,难以适应量大面广、技术复杂的监管需求;监管方式仍以“人海战术”、现场检查为主,非现场监管、信用监管、智慧监管手段运用不够。破解之道,一方面要压实企业主体责任,把安全投入算进经营成本而不是当作负担;另一方面要用好电梯物联网、气瓶追溯、在线监测等已有技术手段,让风险在变成事故之前被看见。对居民来说,乘梯时留意检验合格标志是否在有效期内,发现问题及时向物业和12315反映,也是参与共治的一种方式。
(信息来源:中国市场监管报2026年10月20日)
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