国债资金支持的水利民生工程,本是守护沿河百姓生命财产安全的防洪屏障。然而承德市兴隆县蘑菇峪镇黑河防洪综合治理工程,被村民举报存在工期逾期、工程大幅缩水、施工质量不达标等多重问题,河道行洪受阻,在汛期引发洪涝灾害,甚至诱发安全事故,沿岸群众长期处在防洪风险之中。
据介绍,蘑菇峪镇黑河防洪综合治理工程为重点水利惠民项目,项目总投资15525万元,其中包含国债资金12320万元、地方配套资金3205万元。项目规划实施21.328公里主河道清整疏浚、18.675公里两岸岸坡防护,还要新建5座农用生产桥,是黑河沿线村庄防洪减灾、保障群众生产生活的关键性基础设施。

该项目2024年12月完成施工招标,山东水总有限公司中标,中标金额约1.237亿元。施工合同约定总工期365日历天,施工时间自2024年12月28日起,至2025年12月27日竣工。按照合同要求,施工单位应保质保量完成全部河道整治任务,提升流域防洪能力。但到约定竣工日期,工程并未按期交付,施工存在选择性施工、擅自停工等问题。
知情人士表示,施工单位仅完成黑河上游河段施工,宽甸村、关门岭村下游核心防洪河段没有开展清淤疏通作业。多年淤积之下,下游河道乱石、泥沙堆积,杂草丛生,河床淤塞抬高,河道行洪断面被压缩,形成泄洪卡口,破坏原有河道行洪体系,埋下巨大防洪隐患。

2026年10月15日至16日,315诚搜网公益调查员赴现场实地走访。在关门岭村二组河道现场可见,河道淤积的沙石泥土上已经长出青草,沙土堆积高度与河面落差明显,河道堵塞问题直观可见。河道下游拐弯处一处红砖挡土墙曾在大水时被冲毁,村民只能申请部分水泥,自发组织修缮;上游还有被洪水冲毁的水泥钢架桥,工程损毁问题突出。
除下游河段未施工外,已经完工的护岸工程也被曝出质量缺陷。知情人称,已完工护岸存在砂浆填充不密实、基础施工不扎实、挡墙厚度达不到设计标准等偷工减料情况,护岸结构稳定性不足,难以抵御洪水冲刷,防洪护岸功能大打折扣。
2026年7月11日,当地迎来汛期降雨。受下游河道淤塞阻水、已建护岸工程质量缺陷叠加影响,黑河河水下泄不畅,引发洪涝灾害。洪水造成沿岸挡水墙大面积坍塌、村内道路冲毁、新建农用桥梁开裂损毁,村庄公共设施与村民私人财产遭受重大损失。

更令人揪心的是,施工隐患还酿成人员悲剧。
关门岭村民反映,2026年1月13日凌晨,49岁村民王永有外出为患病妻子取药,途经村内改造桥梁时坠河溺水身亡。多位村民认为,事故和施工不规范、工程存在安全隐患存在关联。如今每到汛期,沿岸村民都忧心忡忡。
时至今日,黑河下游河道淤塞问题没有得到根治,破损护岸失效、桥梁隐患悬而未决,沿河区域仍然面临溃堤、洪水漫溢、桥梁坍塌等风险,直接威胁沿岸村民生命财产安全。

沿岸村民已集体向上级部门递交诉求材料,恳请相关主管部门赶赴现场核查工程存在的各类问题,尽快落实工程整改,消除防洪安全隐患,依法依规对相关责任单位追责问责,依法补偿群众遭受的财产损失,守住乡村防洪安全底线。
国债资金投入的民生水利项目,事关公共安全与群众切身利益。村民希望主管部门尽快介入,查清项目逾期、缩水、质量缺陷等问题,让这项防洪民生工程真正发挥作用,不再让民生工程变成群众心头的“隐患工程”。
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