原标题：以市场监管法治建设助推经济社会高质量发展

近年来，河北省隆尧县市场监管局严格落实《法治市场监管建设实施纲要（2021—2025年）》要求，履行市场监管法定职能，规范执法行为，提升执法能力，以市场监管法治建设助推该县经济社会高质量发展。

树牢法治理念

加强组织领导。我局研究成立市场监管领域行政执法工作领导小组，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题。将法治建设纳入工作总体规划和年度工作计划，与各项工作同部署、同推进、同督促，为依法行政提供坚实组织保障。

健全工作机制。我局研究制定《行政处罚案件办理制度》《行政执法全过程记录制度》等，进一步细化工作职责，规范权力运行。同时，严格落实行政执法“三项制度”，不断深化“双随机、一公开”监管，全面推进公正文明执法。

强化后勤保障。我局结合基层市场监管所“两化”建设，认真梳理基层执法工作职责和实际需求，投入76万元用于改善办公环境，购置执法记录仪、录音笔、照相机等设备246台，保障行政执法过程规范。

规范执法行为

案件查办解民忧。我局聚焦群众身边“关键小事”，深入开展电动自行车销售违法行为、燃气具质量、食品药品等专项整治行动，加强“行刑衔接”，守牢民生底线。同时，妥善处理投诉举报，维护消费者合法权益。今年以来，我局共查办各类案件331件，移送公安机关3件，罚没款600余万元，受理12345热线投诉举报1200余件、12315平台投诉举报3396件，为消费者挽回经济损失54.3万元。

案卷评查促提升。我局组织全局26名执法骨干成立案卷评查小组，召开专题会议2次，确定评查要点，开展2024年案卷评查工作。同时，总结归纳全局157份行政处罚案卷评查过程中发现的问题，形成办案规范11条，倒逼办案质量提升。

包容监管助发展。我局全面推行轻微违法行为免罚制度，建立包容审慎监管机制，实施“首违不罚”“轻微不罚”，让当事人充分感受到执法“温度”，引导经营主体增强自律意识。今年以来，我局依法办理免予处罚案件12件、减轻处罚案件3件、从轻处罚案件204件。

提升人员素质

深入学习强本领。我局坚持落实理论学习中心组、党组会前一刻钟、周五集中学习等制度，常态化学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规，提升执法人员依法行政能力。今年以来，我局组织集中学习60余次，学习时长达180余课时，开展法律知识竞赛3次，邀请法律顾问开展培训2次。

规范执法提素质。我局持续开展“内严纪律、外树形象”“我是市场监管人、我为发展作贡献”活动，制定《行政执法文明规范》，从执法着装、仪容举止、执法用语、执法行为、执法场所、执法监督6方面规范执法行为、严格工作纪律，促进基层执法人员综合能力、素质提升。

强化监督严纪律。我局将深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治与行风建设三年攻坚专项行动紧密结合，成立纪律作风检查股，全面梳理市场监管领域行政执法廉政风险点，开展明察暗访，强化内部监督，努力打造“懂政策、通法律、能执法、守纪律”的基层市场监管执法队伍。

刊载媒体：《中国市场监管报》（2024年12月14日 A2 版）

作者：河北省隆尧县市场监管局党组书记、局长 张龙朴