洪泽，一个江苏淮安的小城，肩挑洪泽湖和白马湖，以前大家知道它是因为大闸蟹和螺蛳。但最近去采访的记者发现，这个地方的营商环境正在发生一些“静悄悄但挺厉害”的变化。

​蒋坝镇头河村党总支书记黄承云为记者们介绍蒋坝螺蛳特色产业情况。

据中国市场监管报2026年10月12日报道，9月底，中国行业报协会组织的“聚焦新质生产力 见证发展高质量”媒体采风团走进洪泽，3天跑了10个点位，从电商选品中心到生物酶解车间，从康养工地到螺蛳养殖塘口。记者们反复追问同一个问题：洪泽凭什么？答案慢慢浮出来了——这里的营商环境正在从“帮你快办事”升级成“帮你连接上”。

​洪泽区蒋坝镇的民间艺人在制作花灯饰品。

先说最让人意外的一件事：快手把90%的直播业务放在了洪泽。2025年，快手在淮安的企业营收突破167亿，线上营销业务全国占比25%，直播业务占了集团的半壁江山。今年8月27日，快手“老铁好店”江苏选品&商家服务中心在洪泽科创商务中心揭牌，近百名本地商家挤满了场子。这个中心干的事很实在：帮本地商家解决“有好货、缺销路”的老大难问题。悦丰晶瓷的乳白玻璃餐盘、蒋坝螺蛳的预制菜礼盒，以前要么靠出口要么走不远，现在有了平台把数字化能力和产业带资源直接对接上。

​快手“老铁好店”直播间。

再说一个“变废为宝”的故事。佩浦科技集团在洪泽的车间里，废旧塑料瓶经过分拣、清洗、熔融、纺丝，变成了北面、Lululemon这些国际品牌服装的原材料。2025年公司营收约10亿元，同比增长超40%。今年7月，全球首条年产1万吨生物酶解法再生聚酯生产线在这里投产，跟东华大学、江南大学合作研发的，不用大量化工助剂就能实现“从衣服到衣服”的闭环再生。洪泽现在纤维新材料产业已经成了气候，以台华新材为链主的锦纶产业链、以佩浦和三联新材料为链主的再生涤纶产业链都搭起来了，全区国家级专精特新“小巨人”企业有5家。

民生这块也有动作。长淮瑞康·彩虹里康养项目年底就要试运营了，特别之处在于它是在老医院建筑基础上改造的。洪泽全区工业用地只占国土面积的1.83%，土地金贵，盘活存量资产做康养，既务实又解决实际问题。对产业工人和引进人才来说，家里老人有了专业照护的去处，洪泽的“五个一”人才工程里“一老”这个短板算是补上了。

​三联新材料生产车间一角。

乡村这边，蒋坝镇的螺蛳产业已经玩出了全链条。2000亩示范基地集良种繁育、生态养殖、精深加工、电商销售、观光休闲于一体，全镇从事螺蛳产业的超千人，特色餐饮门店近40家，年产值破亿。今年螺蛳美食旅游季两天接待游客超17万人次，新华网直播观看超314万人次。老街那边也没闲着，闲置房屋租赁改造了68户，民宿、文创、小院餐饮都起来了。

​长淮瑞康·彩虹里康养项目正在为年底运营做最后准备。

最让企业有感的还是服务。紫山生物的行政主管对帮办服务印象很深：项目启动初期营商专员就主动对接，方案编制阶段协调资规分局上门指导，规划许可阶段告知承诺即时办结。洪泽的“口述制1030”服务，企业口头告知基础信息，窗口全程代办，10分钟银行预开户，30分钟拿营业执照，全链条2小时办结，公章刻制费用财政兜底。比速度更值得说的是服务逻辑的延伸——每个落地项目配专属营商专员，从立项到竣工全程代办，企业遇到技术瓶颈了，市场监管局推动省纺织产品质检研究院跟本地签战略合作，把质量基础设施直接送到产业链上。

“十四五”期间，洪泽规上工业总产值从192亿增长到358亿，连跨两个百亿台阶，三大主导产业产值比重从37%提到近60%。数据好看，但更有意思的是思路：当土地、税收这些传统政策工具空间收窄的时候，县域靠什么留住企业？洪泽的答案是把自己变成“连接器” ——连接市场和产地，连接技术和产业，连接民生和空间。这种“连接”的能力，本身就成了最稀缺的营商环境。

来源 | 315诚搜网 综合 中国市场监管报

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