北国好风光，千里是龙江。
去年，以冰雪之城闻名的黑龙江省哈尔滨市火了，网友亲切地称其为“尔滨”。据统计，从去年11月到今年2月，黑龙江接待游客约1.2亿人次，旅游收入达1700亿元，哈尔滨的旅游火爆带动了整个东北旅游业蓬勃发展。
“尔滨”的火爆，反映出其营商环境的持续优化。作为哈尔滨市中心城区牵头推进全市营商环境市场监管指标领域改革的重要部门，南岗区市场监管局铆足劲下足功夫，以实际行动为冰城的发展作出积极贡献。
提速提效 畅通政务环境
“近年来，我局先后出台了一系列政策措施优化营商环境。去年，我们提前谋划、精心打磨，发布帮扶助力经营主体高质量发展13项举措。”南岗区市场监管局副局长刘宏伟说。
受系列措施带动，南岗区2023年新办企业数量首次突破1万户，居全省各区县首位。截至去年底，全区共有经营主体16.58万户，其中新增经营主体28535户，经营主体总量和增量均居全市首位，有效提振了企业发展信心，为区域经济高质量发展提供了有力支撑。
“对于哈尔滨来说，一流的政务服务是打造良好营商环境的核心和关键。”哈尔滨市市场监管局副局长孙刚说。
筑巢引凤 优化投资环境
栽下梧桐树，引得凤凰来。优化营商环境，厚植投资沃土，南岗区先后围绕商贸服务、智能制造、生态休闲等行业，从财政扶持、项目奖补等方面对经营主体进行帮扶。
“办事方便了，成本降低了，获得感增强了。”黑龙江众兴包装有限公司负责人赵广志说。人民群众和经营主体对南岗区营商环境的满意度持续提升。
“除正在着力打造的‘素质窗口’‘效率窗口’‘阳光窗口’‘清风窗口’外，我们还出台12项作风改革新举措，用‘小窗口’提升推动作风‘大转变’。”南岗区市场监管局副局长陶凤和说。
持续优化的营商环境赋能投资环境进一步优化，形成良性循环。2023年，南岗区交出了一份主要经济指标好于全国、一批具有牵引作用的重大项目取得突破性进展的年度答卷，为全市经济发展作出积极贡献，发挥了“跳高队”的作用。
放宽准入 激活市场活力
“想办开业手续，本以为还要去各个部门申请，现在一个窗口即可办理。南岗区的投资环境这么好，我们打算增加投入，再新办几个企业。”黑龙江矿投私募股权基金合伙企业（有限合伙）财务负责人郝剑飞兴奋地说。
市场是企业生存发展的土壤。南岗区市场监管局积极为经营主体营造放宽准入、审慎监管、重视诚信的市场环境。
“哈尔滨成功申办亚冬会、‘尔滨’顺利‘出圈’，给我们创造了新起点，增强了发展信心。现在消费市场呈现恢复增长态势，又有市场监管部门保驾护航，我们甩开膀子大干的时候到了！”哈尔滨秋林食品有限责任公司总经理李岩笑着说。该公司去年产品销售量比上一年增长3倍多。
“老字号”是一座城市的文化符号。为扶持本土老字号企业发展，该局采取审核前移、合并联办、容缺受理等工作方式，用心服务，帮助老字号企业释放潜力、焕发活力。该局一站式帮助“老鼎丰”完成多门店“糕点类食品制售”经营升级改造，春节期间，该品牌新改造的门店销售额同比增长10%以上。
强化监管 营造法治环境
“我们依托监管网格，聚焦社会关注热点及重点监管领域重拳出击，努力构建公平竞争的法治环境。”南岗区市场监管局副局长袁国锋说。
2023年，哈尔滨市市场监管局积极探索创新，在全国率先开展“双随机、一公开”监管核查回访工作。南岗区市场监管局积极贯彻落实，在细化抽查对象的同时结合回访工作，更精准地定位监管方向，加强监管队伍能力建设，不断提升“双随机、一公开”监管工作质效。
2023年，该局还开展“铁拳”、打击医疗行业商业贿赂、黑土地保护、食品安全“守查保”等70余项专项整治行动，去年共查办案件536件。处理投诉举报44896件，按时初查率、按时办结率、举报按时核查率均达100%。
“近年来，市场环境越来越好，办事也越来越便利了！”对于南岗区营商环境的变化，不少企业纷纷点赞。南岗区市场监管局党组书记、局长陆瑜说：“我们将继续发挥职能作用，围绕‘稳秩序、促发展、保安全’工作主线，不断提升市场监管现代化水平，为区域经济社会高质量发展贡献力量。”
徐小明 李若莹 杨 丽
