“出发！”6月23日9时40分，随着江苏省南京市市场监管局执法稽查局局长徐勐一声令下，40多名着装整齐、肩上佩戴执法记录仪的执法干部分乘10多台执法车，迅速前往既定目标。

由南京市市场监管局与市公安局交管局联合开展的2022电动自行车“铁拳清源”夏日专项执法行动启动，市场监管系统共出动执法干部45名，分成20个执法组，对全市电动自行车开展质量专项检查，覆盖雅迪、爱玛、台铃、小刀等8个市场主流品牌。

行动准备：派发执法“锦囊”

当日上午9时30分，江苏省市场监管局执法稽查局、南京市市场监管局执法稽查局以及市市场监管局电动自行车专班负责同志对专项行动作了简短部署和动员。

之后，在会议室现场，专项行动现场总指挥给每个执法小组派发了一个信封。这里面装着什么？

专项行动现场副指挥张建明给出答案：“我们经过前期摸排，在全市发现20多条电动自行车产品质量违法线索。为了统一行动、有效实现目标，我们给每个行动小组都准备了一个执法‘锦囊’，包含小组任务、现场执法要求、指定管辖函、地图等内容，帮助执法人员快速精准执法。”

“我们组织此次全市联合行动，就是要集中优势兵力，坚决将生产、销售不合格电动自行车及改装、加装电动自行车的违法行为一网打尽。南京市公安局交管局把涉嫌违法的车辆号码录入相关系统、禁止上牌，让其不得流入市场。”张建明进一步解释说。

行动现场：违法行为曝光

“一组已就位”“二组已就位”……9时52分，各执法小组均已到达指定点位附近。

“行动！”收到张建明指令后，执法干部立即有序进入相关电动自行车销售网点，依法开展执法检查。

“发现涉嫌在鞍座加装坐垫车辆”“发现一款涉嫌加装后靠背车辆”“发现9辆涉嫌在鞍座加装电池仓车辆”……各执法小组相继在现场发现改装、加装的电动自行车。

“这些电动自行车怎么了？你们在查什么啊？”一旁围观的一个中年男子问。

正在检查的南京市六合区市场监管局执法人员胡瑞建听后，轻轻掀开一辆涉嫌改装的电动自行车坐垫，回答说：“您看，这辆车的电池箱非法加装了锂电池，大大超出车辆原本承载的负荷。一旦遇到夏季高温，车辆机体温度升高，极易瞬间发生自燃或者爆燃。这样改装过的电动自行车您会买吗？”

中年男子吓得连连摆手：“我肯定不买。刚才销售人员还在卖力向我推销呢，幸亏你们来了。”

行动结束：取得累累战果

15时12分，各执法小组已完成执法任务，陆续向专项行动现场总指挥汇报战果。

“玄武区市场监管局2个执法组查扣5款17辆涉嫌改装后座车辆。”

“秦淮区市场监管局2个执法组查扣12辆涉嫌加装后备箱车辆。”

“鼓楼区市场监管局2个执法组查扣2辆涉嫌改装鞍座车辆。”

“浦口区市场监管局2个执法组查扣9辆涉嫌在鞍座加装电池仓车辆。”

……

在执法现场，执法人员对涉嫌加装、改装的电动自行车一一贴上封条。徐勐介绍说：“开展本次行动，我们从全市各区市场监管局抽调了40名经验丰富的执法骨干，打破以往属地管辖的执法形式，采取指令管辖、交叉执法的创新形式。这次行动不仅是全市执法人员的一次‘大练兵’，锻炼执法能力、提升执法水平，还强化了各区协同联动、协作配合，深入清查行业违法隐患，树立了执法权威。”

观摩指导此次行动的江苏省市场监管局执法稽查局徐绍康表示：“南京市是电动自行车消费的大市场，南京市市场监管部门率先探索解决车架蓄电池分离监管难题，出台执法工作指南，曝光典型案例，监管工作取得实实在在的成效。省市场监管局全力支持推进此类专项行动，并在全省推广南京做法。”

从去年开始，南京市市场监管局多次开展电动自行车专项整治行动。此次行动共查获改装车61辆，抽样送检6辆。执法人员已对涉嫌加装、改装行为依法立案，从快从重处罚。南京市市场监管部门将以这次联合执法为突破口，持续加大监管执法力度，完善与公安交管部门联合执法常态化机制，切实保障电动自行车质量安全，为消费者营造安全放心的消费环境。

祝 富 张云龙