江苏省太仓市市场监管局探索建立牟利性职业索赔风险分级分类处置"234"工作机制，核心是用数据给人和企业"画像"。

第一层是双模型。太仓把全市投诉举报、行政复议及诉讼数据交叉比对，搭了两套风险画像模型，一套盯职业索赔人员，一套盯涉诉企业。针对索赔人，以投诉举报数量、行政复议及诉讼频次为核心指标，把风险分为A、B、C、D四级：A级高风险是发生复议超过1次；B级中高风险是发生复议1次；C级中低风险是投诉举报5次及以上；D级是5次以下。批量高频投诉、模板化重复举报、无真实消费关系这些异常行为，都会被模型捕捉并标为高风险。

第二层是三步骤闭环。风险等级自动嵌入投诉受理、举报核查、立案审批各环节，A级、B级主体的诉求一进来就弹出风险提示，同时推送差异化处置指引；处置结果又反过来调整风险等级，形成"处置越消极、风险值越高、后续关注越强"的闭环。对高风险企业，系统会自动推送行政指导、走访服务工单，监管人员上门帮着规范标签标识、广告宣传、产品质量，从源头减少被职业索赔的风险。

效果上，今年以来太仓已依法不予受理牟利性职业索赔投诉160件；牟利性职业索赔人提起的行政复议数量同比下降40%；司法部门作出行政复议不予受理决定51件，同比增长54%。

一个案例能看出边界在哪。2026年2月，朱某一次性邮寄22封投诉举报信，要查处、要赔偿、还要举报奖励。查下来，他在全国12315平台累计投诉2080次、举报2493次，购买数量和投诉频率明显超出正常生活消费需求，也没涉及人身安全、财产权益等实质性侵害，22件投诉被依法不予受理；举报线索中21件未发现违法行为，1件轻微并及时改正，不予立案。

职业索赔治理不是不让人投诉，而是把"真实消费受害的维权"和"把投诉当生意做"区分开。对普通消费者来说，区别其实很简单：你的投诉，是不是为你自己买的那件东西。

（根据中国消费网《3·15曝光台》2026年9月23日报道及太仓市市场监管局公开发布信息综合整理）