想开个小超市或者便利店，最头疼的是什么？跑窗口。营业执照要去市场监管，食品经营许可还得再去一趟，要是卖烟，还得跑烟草局。材料交了一遍又一遍，窗口排了一次又一次，等审批等得房租都烧掉好几个月。

现在这事有解了。据中国市场监管报消息，国务院办公厅最近印发了《“高效办成一件事”2026年度第二批重点事项清单》，“开办超市、便利店”正式被列了进去，责任单位是市场监管部门。说白了，就是把原来分散在好几个部门的审批事项，打包成“一件事”，让创业者一次搞定。

这不是简单的清单加一项。从2024年国务院推“高效办成一件事”改革以来，已经出了六批共68项。这次把开超市、便利店加进去，意味着改革开始往基层民生领域扎了。

内蒙古已经跑起来了。从今年7月1日起，申请人可以通过内蒙古政务服务网、“蒙速办”App等渠道，一次性搞定营业执照核验、食品经营许可、预包装食品备案、第二类医疗器械备案、烟草专卖零售许可、户外招牌设置、公共场所卫生许可等一堆事项。办理时限压到8个工作日，环节缩到2个，真正是“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”。

福建的做法更狠。省级层面搞了个集成化办理系统，把7个事项整合到一起，“一次提交、一网查看”。漳州长泰区设了“一件事”专窗，申报材料砍掉近25%，办理时间压缩到6个工作日内，全程不用跑腿。福清市更彻底，材料精简超20%，跑动次数从至少3次变成“最多跑一次”甚至“零跑动”。晋江还突破了系统限制，让公司制企业也能享受改革红利，发出了全省首张以“一件事”模式合并办理的公司营业执照。

具体能省多少事？福建的数据摆在这儿：承诺办结时间从10个工作日压到6个，跑动次数从3次减到0次，递交材料从57份砍到43份。对开小店的老板来说，少跑一趟就是少关一天门，少交一份材料就是少熬一个夜。

当然，简化审批不等于放松监管。食品经营许可和备案是两码事：卖预包装食品的，备案就行；涉及散装食品、热食制售的，必须拿许可。超市便利店业态多样，该办许可的不能拿备案糊弄。市场监管部门在放权的同时，后续检查得跟上，准入和监管无缝衔接，食品安全底线不能松。

从“多头跑”到“一次办”，从“能办”到“好办、易办”，这事说到底就是让想开店的人少受折腾。小超市、便利店是城乡商业的“毛细血管”，一头连着经济，一头连着民生。审批快一天，店铺早开一天，房租少烧一天，生意早赚一天。

来源 | 315诚搜网 综合 中国市场监管报

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