做生意最怕什么？不是竞争太激烈，而是明明东西好、价格低，却因为“户口”不在当地，连参赛的资格都没有。过去五年，市场监管部门就在专门整治这类“地方保护主义”的暗箱操作，而且力度越来越大。
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数据显示，整个“十四五”期间（2021年至2025年），全国市场监管系统共查处了290件行政机关滥用行政权力排除、限制竞争的案件。这个数字比“十三五”时期有了明显提升——从过去年均办结40件左右，增加到了年均58件。被点名的部门涵盖了城市管理、招标采购、工程建设、交通运输等跟企业生意息息相关的领域。
有人可能会问，都是谁在搞这些小动作？查处的290件案件里，超过95%涉及的是市、县级政府及其下属部门。越是基层，越容易出现“我的地盘我做主”的思维，比如给外地企业设门槛、给本地企业开绿灯，人为制造封闭的小市场。
针对这种情况，市场监管部门采取了一套“组合拳”。一方面直接督办典型案件，比如曾有六个省（区）用不合理的信用评价体系排斥外地企业参与招投标，被调查整改；还有四个省因为对外地ETC卡实行高速公路通行歧视性收费，也被依法纠正。这些整改直接打通了要素流动的堵点，让货物和车辆能更顺畅地跨区域流通。
除了管事后，还得管事前。市场监管部门把合规指导嵌入了重点行业监管中，还专门印发了《不当干预市场竞争行为风险防范预警清单》，相当于给各部门划清了红线——哪些事不能做，提前说清楚。
在法律层面，2023年修订的《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》和2025年的再次修订，进一步明确了处罚依据，加大了违法成本。特别是“三书一函”制度（包括警示函、整改书等）的落地，让执法有了更灵活、更细化的抓手。
对于做生意的老板和普通老百姓来说，这些努力带来的感受应该是实实在在的：招标不再是“陪跑”，外地的好产品也能进得来，公用事业不再被少数关系户把持，医院不会再被要求“优先选用本地药企”。破除地方保护和市场分割，最终受益的是公平竞争的市场环境和消费者的选择权。
进入“十五五”，打破卡点堵点的任务还在继续。对于还想靠“画地为牢”保护落后产能的地方来说，这套越来越严的反垄断执法体系，就是悬在头上的一把利剑。
来源 | 315诚搜网 综合 市场监管总局消息
审核 | 冰岛
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